四下基层 | 访诏安县委书记李亚容

以“四下基层”为方  谋破题成事之道

“四下基层”是习近平总书记在福建工作时率先垂范、大力倡导并培育形成的工作方法和工作制度，是践行党的群众路线的重大创举。

北湖公园 黄甘泉 摄

“当前，诏安正把学习践行‘四下基层’作为开展主题教育的重要抓手，问政于民、问需于民、问计于民，下沉一线排忧解难，扑下身子真干实干，扎实推动经济社会高质量发展。”中共诏安县委书记李亚容表示。

“习近平总书记在福建工作期间，曾深入我县农村、市场、工厂企业等调研，为我们树立了‘四下基层’的典范。”李亚容说，“习近平总书记叮嘱我们，‘要弘扬和提倡泥腿子精神，进一步转变作风，深入群众，同群众打成一片，密切联系群众，培养与群众的深厚感情，切实为群众办实事办好事’，我们要深刻领悟蕴含其中的为民情怀、担当精神、务实作风，更加用心用情用力深化运用‘四下基层’制度，让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。”

怀恩公园 蓝国兴 摄

下沉一线“访”。信访是送上门来的群众工作。今年来，诏安县深入开展“治重化积”常态化专项行动，深化落实诉源治理机制，县领导干部推动解决群众诉求和矛盾纠纷85件，切实将信访化解在一线、将矛盾纠纷消除在萌芽状态。

扑下身子“察”。围绕群众关心关注、做好中心工作、加强组织建设、提升能力素质等内容，开展建言献策活动225场，引导党员深入群众听民意、访民情，梳理收集民生发展问题401个、群众意见建议792条，提出改进工作的办法举措360条，切实解决群众“急难愁盼”，让群众实实在在感受到“四下基层”带来的变化。

李亚容表示，要坚持难点堵点在一线打通，以解决问题为根本目的，深入矛盾纠纷突出的领域，用担当应对困局，把“四下基层”过程变成解决问题、改进工作的过程。

大北农公司研发人员在攻关 诏安工业园区 供图

现场应考纾企困。持续健全完善县处级领导分片区管理和挂钩乡镇、企业、项目等机制，结合“百名干部挂百企”活动，深化“一周一会谈”机制，推动领导干部深入企业、项目建设一线，到工作推动不力、遗留问题较多的地方进行现场办公，协调解决企业经营、项目建设、要素保障、合同纠纷等各类问题178个。

起底剖析攻难点。坚持“新官理旧账”，深入摸排全县各领域、各部门历史遗留问题46条，逐条逐项建立工作清单、责任清单，作为领导干部“四下基层”重点推进事项，以问题的破解带动发展、引领发展。

“四下基层”关键在于“下”而有为、“下”而有效。李亚容表示，要突出发展指向、强化实践导向，深入开展“产业发展项目建设提升年”活动和“七比一看”竞赛，引导党员干部把主题教育激发出来的热情转化为攻坚克难、推动发展的具体行动，让“四下基层”制度成为诏安高质量发展的“助推器”。

西梧村新貌 陈旭玲 摄

“穿透式”调研明思路。坚持把“四下基层”与服务大局、推动发展紧密联系起来，深入开展调查研究，围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展等16个方面调研内容，县处级领导带头落实专题调研31个，推动各乡镇、县直各单位领导班子成员确定调研课题170个，切实通过调研把现状搞准、把问题搞明、把对策找到。

“攻坚式”推进求突破。全面开展“学思想、解难题、办实事、促发展，深化运用‘四下基层’制度，奋力冲刺全年目标任务”活动，聚焦攻坚重点领域工作、提速重大项目前期、破解历史遗留问题、防范化解重大风险，推动县领导牵头落实32项工作内容、82个具体任务，突出解决好65个重中之重问题，以高质量发展成效检验“四下基层”成果。

诏安江滨晨曦 钟晓桐 摄

把调查研究作为重要路径，把解决问题作为关键导向，把推动发展作为落脚点，下一步，诏安将推动各级党组织和广大党员干部深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求，“身”入基层，“心”贴群众，推动解决发展所需、基层所盼问题，以实干实效检验主题教育成果。

《闽南日报》2023年11月21日1版